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论家长在校园危机事件管控中的作用

 

在人们心目中,学校是象牙塔是文明的殿堂,是一片净土是人才培养的基地,学校围墙内的生活历来被认为是最安全的。但近年来,校园危机事件易发、频发。不仅威胁着师生安全,对学校形象和当地治安也产生着不利的影响。校园危机管理是现代教育管理的重要领域,是政府、社会、学校和家长必须要共同面对的一个课题。
 
一、校园危机的影响
所谓校园危机主要是指在未预警的情况下在校园突然爆发的事件,包括校园暴力、自杀事件、师生冲突、食物中毒、自然灾害等等。总的来看,校园危机事件带来的影响主要有四个方面:一是会给师生的身体或心理健康带来一定影响,甚至危害到生命与财产安全;二是学校正常的教学秩序被打乱、校园财产受损失、影响学校的社会声誉;三是影响周边其他单位、人员;四是也可能会产生一些正面影响。
学校是人口高度密集的地方,中小学在校学生绝大多数是未成年人,普遍年龄小,自身防护能力差,掌握的求生知识较少,在遇有食物中毒、严重的群体斗殴事件、学生跳楼自杀、绑架人质、火灾、垮塌等突发性事件时,受到伤害的概率远较成年人大,事后惊恐害怕程度远比成年人深。
校园危机事件具有突发性和不可预知性,为学校带来可见及不可见的种种损害,往往将学校的处境推向一个难以控制的局面。对于突发的学校危机,一旦处理不当或不及时,会对学校的教学、工作、生活秩序都造成影响。轻者当事人到校园吵吵闹闹,影响学校日常工作;重者如教师体罚学生致伤、学生暴力致死等,
可能会把一所学校的社会声誉彻底摧垮。
校园危机事件具有敏感性、扩散性和群体性,如果学校无法控制事态,则不仅可能严重危及师生生命财产安全,威胁学校的正常教学秩序,影响学校的形象和声誉,还可能引发其他社会危机。
学校危机也具有正面影响。突发危机,学校管理者预警意识加强;克服危机,解决问题的能力得到锻炼;借危机出现,一并解决其他潜在的问题等。所以如果能把握危机的发展,适当管理,对管理者的成长、学校的发展会起到一定的良性作用。
 
二、校园危机事件的管控
校园危机事件的防范与应对,事关政府、学校、家庭和个体,单方均无力完成,需要充分借助和发挥各方面的合力。
(一)防范与应对校园危机的一般做法
美国、英国和日本等国对紧急事态的管理方法,值得借鉴。美国自“9•11”事件后,布什总统提议设立国土安全部,并责令白宫国土安全办公室主持起草制定了国土安全国家战略,从组织结构及战略上改善和增强其原本就已比较严密的应变防御体系。跟国外发达国家相比,中国的危机管理相对落后。我国应急基础设施能力总体比较薄弱,各地差距也较大;城市灾害应急网络尚未形成,公共危机管理体系不健全;危机管理人才严重不足,缺乏系统的培训机制及机构。种种缺陷都制约了紧急事态的处置效率。我们应对面临的威胁、自身的应对能力和防御体制上存在的种种缺陷和不足作深入的研究和检讨,健全和完善我国突发灾害管理体制,增强我国的应急管理能力。
校园危机作为公共危机的一种,近年来,受到政府和学校领导的密切关注。学者们对校园危机及应对策略的研究也逐渐增多,美国学者Lerner等的《校园危机反应实战指南》被誉为“一套校园危机的综合反应计划”。另外,国外还专门建有一个堪称现代和专业的“校园危机反应网站”,前去访问的人很多,站内也提出了一些高校处置公共突发事件管理的技术和保障措施。国内开展对高校突发事件的研究是在20世纪末,起步比较晚,对于校园危机管理还缺乏经验,需要不断地总结和吸收外国先进的管理方法,才能真正把危机管理系统建立起来。
中小学校防范与应对校园危机的一般做法是,一建立校园危机防范与应对机制,成立防范与应对领导小组,建立校园危机防范与应对的各种制度、预案。二是层层签订安全责任状,上级与学校、学校与管理员、管理员与教师、教师与学生及家长等,用制度约束行为,规范行为,从行为规范上育人。三是根据时令和季节开展安全教育活动,用讲座等方式从思想上教育孩子们。很多学校的危机管理观念缺失、认识滞后;危机管理体制中缺乏统一协调机制缺乏战略规划与科学的预警方案,多数是遇到危机事件发生再进行补救;很多学校的危机干预手段更多的是流于形式,危机干预方法针对性不强,效果不佳。
学校应依据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》,在政府统一的领导和协调下,按照校园危机的特点,主动、积极地做好校园危机管控工作。有关政府和学校必须共同努力,建立一套适合各校的危机管理预案,加强对校园危机事件的管理。这个过程中存在许多难点,最难就难在“学生”方面。要提升学生危机方面的知识和意识,仅依靠行政力推动和教师说教是远远不够的,很多时候,家长的参与更重要。
(二)家长必须参与教育和校园危机事件管控
当前,开展家庭教育,充分发挥家长作用,是新时代党和国家的要求,是孩子自身发展的需求,是家长的责任所在。
2018年9月10日,国家主席习近平出席全国教育大会并发表重要讲话,他指出,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。家长要给孩子讲好“人生第一课”,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任。各级党委和政府要为学校办学安全托底,解决学校后顾之忧,维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命安全。
在我国,家庭教育是和学校教育、社会教育相并列的三大教育领域,但是,过去长期以来大家都比较关注学校教育,对家庭教育、社会教育的关注不太多。中国教育学会副会长周洪宇在2019年两会上提出“关于加快制定《家庭教育法》议案”。确实,对于孩子的成长而言,家庭教育的作用潜移默化的,是最早的、最基础的、也是最重要的。家庭教育越早越好,家长亟需转变传统观念,要认识到家庭教育首先是家长的责任。因为孩子出生就在家庭里成长,6岁以前家长的作用最为基础,6岁以后才进入比较系统的学校,即使孩子6岁以后进了学校,上了高中,甚至读到了大学,家长的作用还很重要。
家庭教育是不可或缺的教育环境,某种意义上比学校教育更重要。家庭是校园危机事件管控的重要阵地。家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,前苏联著名教育家苏霍姆林斯基强调:“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育,都不可能完成培养人这一极其细致而复杂的任务。”这就说明了家庭教育在孩子的成长过程中是不可缺少的。从人的一生教育过程看,家庭教育必然的成为人的终身教育的重要组成部分。在家庭教育中,父母所充当的角色以及承担的责任是其他教育者无可替代的。孩子生活在家庭中,父母的无意识教育培养了子女的危机意识、生存能力、生活技能,无数事实证明,家庭教育不到位,会抵消学校教育的效果,还会给孩子的终身发展造成难以逆转的影响。在校园危机事件管控过程中,家长应当成为孩子预防危机事件的知识结构和能力操作培养的第一责任人。
(三)运用“54321”模式,有效干预校园危机事件
“54321”指家长在预防校园危机事件时,首先要尽可能早的帮助孩子识别校园暴力、自杀事件、师生冲突、食物中毒、自然灾害等五类校园危机事件;也指帮助孩子明白,发生危机事件时处理流程的五环节,包括事件发生之后需要做哪些事情以及先做哪些事情、后做哪些事情,这些事情由谁来做,自己可以做什么等,使危机事件对孩子的危害降到最低。
其次,架构“政府保障、学校实施、家长配合、社会支持”四位一体的危机事件的科学管理体系,重视加强主管部门与学校、学校与社区、学校与家长、学校与学生等四组主体关系间的风险沟通,寻求和培养风险管理合作群体;家长通过参与传授知识、培训技能、现场模拟、预案演练等四种方式,培养检验提高孩子的紧急自救与互救能力。
第三,分预防性、治疗性和补救性三类进行危机干预。最成功的危机管理应该是在危机潜伏期预防和解决危机。危机事件发生了,无论如何追究责任,时光也不可能倒流,有些损失是永远无法挽回的。所以,预防是最重要的。学校、家庭的危机干预机制要普及预防性的危机干预,所谓凡事预则立,不预则废。对可能发生的突发事件进行预先控制和防范,以防止危机的发生,或者减轻危机发生的后果是最好的管理。
第四,基于学习和操作两个方面展开干预,教会家长家长才会教孩子。无论校园危机事件的识别,还是危机意识、危机事件处理方法的养成,以及生存生活劳动学习的知识结构与能力操作培养,家长都要努力成为孩子的榜样,至少做到与孩子一起成长,共同提高自我防范意识和安全保护能力。
第五,一个目标导向。全面预防和尽量消除危机事件的影响,达成危机管理的目的。各级政府部门和学校的领导者对校园危机必须有清醒的认识,树立危机意识,时刻做好应付危机发生的准备。这样,才能在危机发生时,在极短的时间内作出决策并迅速采取行动,使损失降低到最低限度。提高政府和学校保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发危机事件及其造成的损害,保障师生的生命安全和公共财产安全。
当前,中小学生作为互联网原住民,深受信息时代多元化价值观、匿名性、娱乐性、互动和虚拟性的影响,学生面临着家长们从未感受过的一系列心理危机。对家长而言,运用新媒体等手段与孩子沟通,使用信息技术缩小与孩子的代沟,便于理解和管控新生代遭遇到的新危机事件。网络安全监控系统也应成为政府、社区和学校家庭建立紧急危机应急系统,实现危机管理的日常化、常态化、长期化的必要途径。
家长树立科学的家庭教育理念,责无旁贷的成为校园危机事件管控的有生力量,通过有意识地经营家庭成员之间的关系,保持沟通,确认存在感,依照危机管理的制度和时代发展的要求,与孩子一同参加政府、社区、学校不定时举行的危机模拟训练和培训,共同加强危机管理意识,学会识别和处理危机等方法,形成符合自己家庭特色的校园危机管理策略,对孩子健康成长、家庭和谐美满、学校稳步发展和地区安定具有重要意义。

 

参考文献
1.董新良.王丽娜.危机管理理论与校园暴力危机防控[J].中国行政管理(治校与治学)2007(4):78
3.钟慧笑.杨兴义.宋仕才.校园危机,如何防范与应对[J].《中国民族教育》2017年第6期
4.石娟.校园危机行为案例手册[M].清华大学出版社2017.9.1

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