![]()
2001年国务院颁布的《关于基础教育改革和发展的决定》指出：“要重视解决流动人口子女接受义务教育，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”[1]国家层面很早就开始强调重视流动儿童的教育，而人际关系是流动儿童接受教育，适应城市生活的关键。甘肃省政府一直重视流动儿童教育问题，并采取了一系列切实可行的措施，使其进城流动儿童就学问题，和全国其他省份一样，基本得到了缓解，但还存在一些深层次问题，如流动儿童在城市生活学习中的人际关系等，需要逐步完善解决。
为了全面了解流动儿童就学的整体状况，在甘肃省14个市州的87个市县区，根据流动儿童的分布，确定了抽样学校和抽样数量。向样本学校的流动儿童家长发放了《流动儿童就学、生活和健康现状家长问卷》1499份，回收有效问卷1263份，有效回收率为84.26%；向流动儿童所在班级的班主任发放了《流动儿童就学、生活和健康现状班主任问卷》319份，回收有效问卷313份，有效回收率为98.11%；向流动儿童发放了《流动儿童就学、生活和健康现状学生问卷》6000份，回收有效问卷5984份，有效回收率为99.73%。同时，对填写问卷的部分被调查者进行了访谈。通过分析流动儿童人际关系问题，以期为进一步建立健全流动儿童就学、生活和健康帮扶制度提供决策依据。
一、流动儿童的主要人际关系
流动儿童的人际关系主要涉及亲子关系、师生关系、同伴关系三个方面，因为父母与教师的关系在很大程度上会影响儿童的人际关系，因而也是其重要组成部分。由于流动性大、物质生活水平相对较低、语言沟通不畅和生活习惯不同等原因，与城市儿童相比，流动儿童在城市生活中人际关系方面的问题更加突出。主要表现在以下四个方面：
1．亲子关系
亲子关系对儿童人际关系的发展至关重要，而父母与儿童是否一起生活又对亲子关系影响重大。在调查的5984名流动儿童中，77.9%和父母在一起生活，6.1%和父亲一起生活；8.4%和母亲一起生活；7.6%和亲戚一起生活的占。父母最能给予孩子关爱，因此，父母都在孩子身边是最理想的，但迫于生计等原因，有22.1%的流动儿童只能和父母一方或者亲戚一起生活。
2．师生关系
老师作为学生的引路人，他们之间的关系将很大程度上影响流动儿童的发展。为了使调查结果更为科学合理，我们不但调查了教师，还调查了家长。教师中，班主任对班级的情况最为了解，所以我们选择调查班主任。在调查的313名班主任中，当问及教师与流动儿童的关系时，78.5%表示亲近，21.5%表示无所谓。在调查的1263名流动儿童家长中，73.4%的家长反映和其他学生没有太大的差异，但26.6%的家长表示有不同程度的歧视。以上数据表明，大部分教师乐于和流动儿童亲近，愿意给予他们关爱，师生关系较为融洽，但仍然有相当一部分流动儿童受到老师的忽略和歧视。
4．教师与流动儿童家长的联系
老师和家长作为流动儿童教育最为重要的两个施教主体，他们之间的关系和沟通值得探究。在调查中发现，有308名班主任表示，他们能亲切友善地对待流动儿童的家长，占97.7%；只有1名班主任表示反感，占0.3%；而表现冷漠，不愿主动与流动儿童家长说话的有4名，占1.3%。关于他们之间的沟通渠道，82.1%的班主任通过电话与流动儿童家长沟通，少数班主任通过家长会、家长开放日以及借家长接送孩子的机会与他们沟通。在调查中，58.8%的班主任一两个月与流动儿童家长联系1次，35.5%一学期只联系一次，甚至有0.6%一次都没有联系过。从以上调查可以发现，老师和家长的关系整体是比较和睦的，但是老师与家长之间的沟通方式往往不够深入，沟通方式以电话居多，并没有相互深入的了解流动儿童的生活或者学习情况。
二、流动儿童人际关系面临的主要问题
1．城市适应
融入一个新的环境，首先需要有归属感，对于离开自己熟悉的家乡进入城市里的孩子，往往会伴随着陌生感和一定的排斥心理。而这种感受会随着父母双方不能陪伴而变得更加明显，如果老师又没能给与流动儿童亲切的关怀，很大程度上会加大儿童与城市的距离。而同伴之间的疏远将会导致儿童性格发展趋于内向或者表现出一些不合群的行为，这将出现一个恶性的循环，流动儿童将很难融入到城市的生活和教育中来。
2．学业成绩
在5984名流动儿童中，学业成绩在前10名的1036人，占17.3%，10～20名之间的1818人，占30.4%，20～50名之间的2435人，占40.7%，排名在50名以后的695人，占11.6%，流动儿童的学业成绩处于20～50名之间的居多。整体上，流动儿童与非流动儿童的学业成绩并没有显著差异，但是与老师和同伴的人际关系问题在很大程度上影响了流动儿童的学业成绩，之所以取得与非流动儿童相当的成绩，往往由于他们付出了更多的努力。
3．心理健康
流动儿童人际关系问题往往会带来一些心理健康方面的问题，如自卑、孤独、恐惧、抑郁和焦虑等。[2]从1263名流动儿童家长的调查中发现，41.4%认为自己的孩子很自卑，35.9%认为自己的孩子比较自卑，只有7.6%认为自己的孩子没有自卑感，以上数据说明整体而言流动儿童自信水平偏低。在这次调研中，仅44.2%的家长认为自己的孩子没有孤独感，35.9%认为有些孤独感，13.6%认为孤独感较严重，6.3%认为孤独感很严重。通过对1263名流动儿童家长问卷有关自己孩子情绪变化的焦虑题项、抑郁题项和恐惧题项用T检验进行比较分析，结果发现它们之间有显著性差异，其中，流动儿童的恐惧状态最为严重，其次是抑郁，第三是焦虑。在对流动儿童家长和班主任进行访谈时，很多家长和班主任提到，由于人际关系问题，流动儿童普遍胆小、内向和不爱说话等。由此可见，人际关系问题对流动儿童的心理健康影响较大。
1．政府各部门应加大对流动儿童的支持
要解决流动儿童在城市生活和教育中的人际关系问题，政府应发挥主导作用。各级政府应根据国务院《关于基础教育改革和发展的决定》《关于将流动人口管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决议》等国家有关政策，进一步明确教育部门、财政部门、民政部门、劳动保障部门、妇联部门和城建部门等职能部门和社会团体对流动儿童教育的责任并建立流动儿童教育工作联席会议制度。
各级教育行政部门，要把流动儿童就学问题作为一项重要的工作，确定年度流动儿童教育工作目标，通报年度流动儿童教育的工作情况及存在的问题；财政部门要保证流动儿童接受义务教育办学投入和公用经费投入；民政部门要划拨一定比例的社会福利彩票基金帮助支持贫困流动儿童接受义务教育；劳动保障部门要做好流动人口就业培训与就业安置工作；妇联部门要开展流动人口家庭教育培训，开办家庭教育学校，树立健康正确的家庭教育思想，从源头上预防和减少个别流动儿童由于家庭教育不当和缺失造成的犯罪；城市建设部门要在社区建设中不仅规划与建设中小学，同时要规划与建设好社区青少年校外活动中心，为流动儿童年提供积极向上的校外活动场所。
建立社会、学校和家庭三位一体的协作机制，[3]增加对流动儿童的关爱，是解决流动人际关系问题的关键。第一，社会需要给流动儿童更多的关爱。流动儿童作为城市的新到者，往往既对整个城市和社会充满好奇和喜悦，又伴随着陌生和疑惑。社会应该更加包容地接受他们，给他们一个像原生态环境一样的归属感，进而消除最初的陌生感。这需要每个公民的努力，平等、热心地接纳新到者。第二，教师需要给予流动儿童更多的关爱。流动儿童来自各地，由于刚刚来到大城市，学习上有一个适应的过程，班主任、学科教师要积极主动帮助他们顺利度过适应期，教师应当在如何帮助“流动儿童尽快适应”上下功夫，既要和家长密切配合，查找和分析流动儿童学习困难的原因，针对不同的原因采用灵活多样的个性化教学，同时，还要流动儿童给予更多的关爱，让他们能够适应城市生活和教育环境，顺利融入到集体当中。这需要教师拥有无私奉献的精神，把流动儿童当作自己的“孩子”。第三，父母是孩子成长的第一任老师，家庭环境对一个孩子的成长起着极其重要的作用。流动儿童父母往往迫于生活的压力而不得不四处奔波，时常不能与孩子生活在一起，就算在一起生活也可能没能够给予孩子足够的关爱，且对孩子关爱的方式也通常比较生硬或者隐晦，无法让孩子感受到父母的关爱。因此，流动儿童父母应该利用有限的时间尽量陪伴孩子，并且把爱以孩子感受得到的方式表达。当然，社会、学校和家庭三者之间不应该相互独立和分离，而应该加强彼此之间的联系和沟通，真正做到三位一体。
由于流动儿童在经济和住房等方面条件较差，因此他们的心理更加敏感和脆弱。特别是流动儿童在语言、生活习惯、处理问题的方式等方面与城市学生有较大的差别，容易被城里学生讥笑和孤立。为了使流动儿童尽快适应城市的生活和学习，学校专兼职心理健康教师、班主任和全体学科教师应注重对他们开展心理健康咨询和辅导活动，帮助流动儿童克服自卑心理，树立自信心，形成良好的情绪状态。
[1]国务院关于基础教育改革与发展的决定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/zhengfu/20010615/640542.htm.2001-06-15.
[3]梁晓燕、章竞思.流动人口子女人格健康发展的影响因素探悉[J].教育理论与实践,2005(20).
京公网安备 11010802025599号
